Есть государство. У него есть доска объявлений. Портал госзакупок.
Там государство выставляет аукцион на когкурсной основе: к примеру обслуживание вентиляции в школе или больнице, и участники фирмы, ип, дают свои заявки на готовность взяться за эту работу. И я один из участников. Тоже хочу взять эту работу.