как из доки npm run build:ssr && npm run serve:ssr
По своему опыту скажу: начал делать проект на Angular 7, сделал все как надо, но не под Angular Universal
Потом переплювался, когда приходилось все править под Universal. Если для тебя критично Universal и SSR (как это было для меня) то лучше взять болванку - angular-universal-starter и насаживать свой код и функционал. Ты потом сэкономишь дни жизни