Нужно сделать папочку users, и положить туда все, что относится к users:
routes
modules
components
services
entities
interseptors
pipes
etc
но у меня вроде так же. Только user это и есть модуль, он не будет содержать других модулей. Но да, в нем есть те же самые папки services, ui, pipes, guards.
но опять же говорят, что папки services не должно быть.
Если я правильно понял видео в дядюшкой Бобом, то это стоит придерживаться на верхнем уровне каталогов проекта. А дальше можно и services и все остальное ))