Не знаю, что вы вкладываете в данном случае в этот термин. По смыслу это скорее некоторое решение, необходимое для выполнения бизнес-требования.
Требование от стейкхолдера в виде "Пользователь должен иметь возможность купить авиабилет" для этой предметной области - плохое (не говоря уже о том, что контекст требования мы не знаем в этом сферическом примере). Предположим, что речь идет о трэвел-агентстве, которое является аккредитованном в IATA агентом.
Тогда, требования от стэйкхолдера звучали бы, наверное, вот так:
1. Пользователь должен иметь возможность купить авиабилеты по РФ на любые локальные авиакомпании
2. Пользователь должен иметь возможность купить авиабилеты в/из России, а также международные билеты на основные международные авиакомпании
3. Как минимум на локальном Российском рынке сайт должен показаывать минимальную цену на билеты.
Чтобы закрыть требования, которые так сформулированы, необходимы вот именно то, что я написал.