Да, просто хотят иметь альтернативу частным "закрытым" платёжным сетям. Чтоб можно было требовать не использовать крипту. Тем кому оно и ранее не нужно было, будут использовать официальное, раз оно есть. А остальные останутся на децентрализованных в прямом смысле системах.
Правильно суетятся. Хотят больше контроля.
А бумагу изымают, потому что дорого обслуживать+сложно следить, но в пользу безнала, а не крипты.