ну а вообще да, по статуту Павла ему переходила полнота власти.
но он даже не приехал в Петербург дабы смуту предотвратить. делаем вывод, что судьба Отечества ему была до лампочки.
кроме того в пользу этого выступает то, что он после воцарения Николая не попытался оспорить..