Да блин. Неужели не ясно, что весь пиздец девяностых он от нежелания с ним что-то делать, а не от невозможности?
всё, что можно было сделать (ежели мы говорим о территориях) нужно было делать внутри совка. менять конституцию, переписывать, денонсировать автономность, менять границы и тп.
после - это война на десять фронтов. без горячей фазы даже. тупо устрашить надобно было чем-то.
reminder: на Чечню срочников собрать не могли..