Закон об иноагентах, как и многие другие российские законы, намеренно написан так, что черт ногу сломит. Вот главное, что нужно оттуда понимать (я прочитал его несколько раз, это было непросто!):
- иностранным агентом может быть признан любой, у кого одновременно есть соцсеть в интернете и хоть какой-то доход из-за рубежа. В пределе нашей правоприменительной практики - любой, поскольку даже если соцсети нет, то завести ее на ваше имя - дело пяти минут, равно как и переслать вам пару десятков долларов через Paypal или Western Union. Обратите внимание, в этой формулировке никаких СМИ-иноагентов, никакого "Голоса Америки" и в помине нет. Что, кроме звания, грозит такому человеку, никак не прописано.
- "иностранным агентом - СМИ" (такой формулировки в законе нет, это для простоты) может быть признан человек, который участвует в создании или распространении контента СМИ-иноагентов и получает финансирование из-за рубежа. То есть, можно числиться там в штате или написать колонку, или дать интервью или репостнуть (в пределе - лайкнуть) сообщение условной "Свободы" плюс все те же $20 пейпалом - и ты уже не просто иностранный агент, а СМИ-иноагент. Человек с таким статусом обязан в течение месяца учредить российское юрлицо. Материалы этого юрлица должны помечаться как созданные иностранным агентом.
То есть, опять же, в пределе нашей правоприменительной практики, такая пометка должна стоять в каждой соцсети иностранного агента, ведь он теперь не просто хрен с горы, а юридическое лицо. Другими словами, людям, признанным иноагентами-СМИ отказывают в праве вести личные соцсети, это уже соцсети юридического лица. Примерно, как если бы вас обязали учредить ИП или компанию и лишили права пользоваться личными банковскими счетами и картами, только корпоративными.
Понятно, что угроза ликвидации такого юрлица (это главный кнут в аналогичном законе про НКО-иноагентов) будет мало пугать, поэтому очевидно, что для нарушителей пропишут конские штрафы. В законе этого нет, но наказания за неисполнение введут поправками в Кодекс об административных правонарушениях. Ну и прописана блокировка для ресурсов физлиц, признанных СМИ-иноагентами по решению суда, то есть будут пытаться блокировать страницы в соцсетях.
Вообще, если приглядеться, это ж буквально доступ в интернет (ну хорошо, в соцсети) с разрешения государства и под его присмотром.
Перспективы работы на практике. Если на места, всем полицейским не разошлют специальные директивы о строго точечном применении к "реальным врагам народа," вроде Навального или колумнистов "Идель.Реалий", то иностранных агентов довольно быстро станет невероятно много. Если циркуляры поступят, то, за отдельными полукомическими исключениями, применение будет таким же точечным, как и в случае со СМИ. С точки зрения закона сейчас и DW, и BBC, и Медуза, и "Свобода", и "Голос Америки" - иноагенты, а на деле - только последние двое.