Медленный режим - это ограничение, которое устанавливает администратор группы для того, чтобы один и тот же пользователь не мог отправлять сообщения слишком часто. Это нужно для защиты от массовой рекламы и флуда.
Медленный режим действует для всех участников группы (кроме админов), его невозможно включить для одних участников и отключить для других.
Обычный пользователь группы не может отключить это ограничение.