Телеграмм чат группы Karaulny страница 9810

Size: a a a

Караульный

2020 March 17

КС в своем заключении по поправкам в Конституцию уделил внимание одному из двух мест, к которым я придирался по горячим следам:

Глава 3 Конституции Российской Федерации дополняется также положениями… о возможности определения федеральным конституционным законом иного города (городов) – помимо Москвы – в качестве места постоянного пребывания отдельных федеральных органов государственной власти (статья 70, часть 2).

Вот это мимолетное «городов». Хотя в тексте город и в единственном числе. Ненавязчиво и превентивно исправили недосмотр, развязав законодателю руки на случай, если понадобится.

Второй предмет моей придирки – неопределенный термин «федеральный государственный орган» - трогать не стали. Два раза его упомянули, пересказывая соответствующее место, но от распаковки его конкретного содержания воздержались. В будущем, правда, так или иначе сделать это все равно придется.

АДЕКВАТ

#Конституция-5

Что могло быть лучше

К трем вещам я все-таки придерусь.

Раз: расплывчатый и неопределенный термин «федеральный государственный орган» - писал об этом еще в январе. Для Конституции он новый, на уровне федеральных законов употребляется, кажется, единственный раз, полуслучайным образом и без распаковки – и значит, крайне желательно определить его содержание непосредственно в тексте. Второе чтение впереди, разрешить этот вопрос еще не поздно.

Два: погорячились с единственным числом в поправках к части 2 статьи 70, согласно которым местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов власти может быть другой город, определенный федеральным конституционным законом. Зачем связывать себе руки, по факту определяя таким городом один Питер, непонятно – рациональных доводов к этому не видно. Тоже вопрос, над которым, пока возможность есть, уместно подумать лишний раз.

Три: процедура самого общероссийского голосования. В законопроекте о поправках о нем одна фраза: «выносится на общероссийское голосование»…