ЧТО НЕ ТАК С ОТБАСЫ МОНОПОЛИЕЙ?Почти вся прошлая неделя на канале была так или иначе посвящена жилью — мы анализировали законопроект о превращении Отбасы банка, бывшего ЖСБК, в национальный институт развития, по сути вывод его из банковского сектора и наделения монопольными полномочиями в сфере жилья.
Почему это плохо? Любая монополия — это плохо, она способна замедлить экономическое развитие в отрасли, снизить темпы введения инноваций за счёт отсутствия конкуренции. Государственная монополия — плохо вдвойне, так как государство плохой менеджер и это известно давно.
Кроме этого льготные ипотечные программы
без стерилизации уже исказили рынок — повлияв на
повышение стоимости, как первичного, так и вторичного жилья. Рынок коммерческой ипотеки, по сути, убит, о чём говорят средние ставки по ипотечным кредитам ниже базовой ставки.
Коррупционные риски. Монополия создаёт дополнительные коррупционные риски. Это доказано самим Отбасы банком.
Так в октябре 2013 была выявлена схема распределением квартир в ЖК «Айгерим», построенном в рамках госпрограммы «Доступное жилье-2020» где девять квартир были распределены среди руководства Жилстройсбербанка и их родственников. Более того — из-за этого скандала подала в отставку заместитель председателя банка.
Также были скандалы с контролем застройщиков — когда ЖСБК принимал один проект, а на деле застройщик строил на этаж больше за те же полученные у банка государственные деньги.
Бюджетное финансирование. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что новый Отбасы банк создаст Центр обеспечения жильем — некая единая база в которой будут осуществляться создание и ведение заявки на получение жилья. Также банк теперь будет участником программы 7-20-25.
— Для качественного и эффективного исполнения новых функций, а также успешной реализации государственных жилищных программ, Отбасы банку ежегодно будут выделяться средства из государственного бюджета, — говорится в законопроекте. — В этих целях необходимо предусмотреть увеличение финансирования Банка для реализации программы Нұрлыжер.
Сейчас эти государственные функции выполняли местные органы власти. Передача этих функций в структуру акционерного общества может вызывать их удорожание. Только за прошлый год исполнительны орган банка в лице семи человек получил суммарных выплат на 267 млн тенге, в 2019 году на 189 млн тенге, в 2018 на 163 млн.
Разгосударствление экономики. Казахстан взял чёткий курс на приватизацию и разгосударствление экономики, об этом прямо
говорит президент. Кроме этого взят курс на Народное IPO 2.0 в рамках которого будут приватизированы основные активы.
Рано или поздно на Народное IPO будет отправлен и Отбасы банк и тогда встанет вопрос о том, что он выполняет функции не только банка, но и национального института развития, а также ряд государственных функций, которые придётся выделять и снова проводить реорганизацию. Так не проще ли сразу не плодить монстров, чтобы потом с ними не пришлось бороться?
@FINANCEkaz@FINANCEkaz надеется, что на обсуждении законопроекта будут подняты эти вопросы, а создание ненужной государственной монополии будет приостановлено.