Это как с разными проектами а-ля "Чистое небо". Мол заставить всех провайдеров уложить свою воздушку в канализацию. В канализацию, которая в 99% случаев принадлежит именно ростелекому.
хотя знаю примеры других регионов когда на этом еще умудрились заработать примерно все — медь меняли на оптику, причем медь подрядчик утилизировал за свой счёт :)