Топ-10 губернаторской повестки 27 мая – 2 июня 2019 года

1. Сергей Фургал, Хабаровский край. Заявил о том, причиной катастрофы самолета Superjet-100 в Шереметьево является не состояние воздушного судна, а человеческий фактор.
2. Александр В. Никитин, Тамбовская область. Выступил с предложениями по внесению изменений в методику расчета нескольких показателей оценки эффективности губернаторов.
3. Евгений Савченко, Белгородская область. Заявил, что оплата работников АПК должна соответствовать доходам среднего класса, а зарплата в сельском хозяйстве должна составлять не менее 50 тыс. рублей.
4. Василий Орлов, Амурская область. На церемонии стыковки моста через Амур, который соединил российский Благовещенск и китайский Хэйхэ, выразил надежду на увеличение экспорта благодаря запуску движения.
5. Антон Алиханов, Калининградская область. Призвал максимально отменить левые повороты на дорогах.
6. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Принял участие в закладке в Екатеринбурге Преображенского парка, который сравнивают с Центральным парком Нью-Йорка.
7. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Подписал указ о выплатах медикам, выявившим рак на ранних стадиях, по 5 тыс. руб. за каждый случай.
8. Наталья Комарова, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.  Предложила создать в регионе туристические авиарейсы выходного дня.
9. Айсен Николаев. Республика Саха (Якутия). Побывал на предпоказе якутского мистического триллера «Иччи».
10. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Обсудил подготовку мегаполиса к отопительному сезону, уделив особое внимание проекту «Холодный чердак».

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

Ведомости
Фонд «Петербургская политика» тоже отметил в своем ежемесячном рейтинге социально-политической устойчивости регионов, что усиление уличной активности стало одной из ключевых майских тем. Но эти акции в основном носят локальный характер и сами по себе не являются признаками надвигающейся серьезной социально-политической турбулентности, считают эксперты: «В то же время на повестке дня естественным образом встает вопрос: имеет ли происходящее сугубо местную природу или следует говорить о том, что наблюдаемое в течение последнего года сочетание социального пессимизма и апатии постепенно сменяется ростом потребности в протестной активности». По их мнению, майские волнения могут и не стать серьезным поворотным моментом, но для управленческой системы протестная активность становится болезненной темой.
Существует конфликт между социологией и текущей повесткой, считает президент «Петербургской политики» Михаил Виноградов: «По текущей повестке весна 2019 г. – самое интенсивное время резонансных протестов. А конкретные протестные события традиционно чувствительнее для политики, чем потенциальная готовность к ним». К тому же участие в протесте нередко может быть спонтанным, как любая эмоция, а особенно негативная, добавляет эксперт: «В целом я бы масштаб этих протестов не преувеличивал: пока еще рано утверждать, что годичное разочарование и апатия завершились запросом на протестные действия».

Общему долгу Китая (нефинансовых организаций, государства, домохозяйств и банков) осталось совсем немного до $40 трлн. Скорее всего, эта планка будет преодолена уже в июле-августе 2019 года.

Топ-25  событий мая 2019 года в сфере образования

1.  Предложение Владимира Путина правительству оценить возможность возрождения системы распределения выпускников вузов, получивших образование за счет бюджета.
2.  Принятие закона, который наделяет духовные учебные заведения правом реализовывать программы дополнительного образования.
3.  Ограничение Роскомнадзором доступа к 49 сайтам с «ответами» на ЕГЭ.
4.  Продление полномочий ректора Высшей школы экономики  Ярослава Кузьминова на новый пятилетний срок.
5.  Инициатива Минздрава о введении в школе уроков, посвященных личной гигиене и сохранению здоровья.
6.  Планы Министерства просвещения совместно с профсоюзом работников народного образования и науки разработать рекомендации для школьных педагогов по ведению социальных сетей к началу нового учебного года.
7.  Предложение МВД о введении в школах должности заместителя директора по безопасности образовательного процесса.
8.  Прогноз Ольги Васильевой о дефиците 180 тыс. педагогов в российских школах к 2029 году.
9.  Публикация данных о росте числа обучающихся теологии россиян за 2 года на 20% после признания специальности научной дисциплиной.
10.  Составление РАН предварительного списка опорных школ, в которых будут искать учеников со способностями к науке и готовить их к поступлению в конкретные вузы.
11.  Первый форум ректоров российских и вьетнамских университетов в Ханое.
12.  Открытие филиала МИФИ в Ташкенте.
13.  Завоевание Москвой права проведения финала студенческого чемпионата мира по программированию в июне 2020 года.
14.  Соглашение между ректорами негосударственных вузов Москвы и патриархом Кириллом о создании Консорциума ценностно-ориентированных образовательных организаций.
15.  «Урок цифры» в российских школах, темой которого стала «Безопасность в интернете».
16.  Старт в России всемирного рекрутинга преподавателей и ученых для ведущих российских вузов.
17.  Получение Институтом бизнеса и делового администрирования (бизнес-школы РАНХиГС) первым в России престижной мировой аккредитации AACSB International.
18.  Подписание Рустамом Миннихановым и Еленой Шмелевой соглашения о сотрудничестве, в рамках которого в Татарстане будет создан региональный центр одаренных детей по модели «Сириуса».
19.  Разработка Томским госуниверситетом вместе с сотовым оператором Tele2 системы адаптивного освещения, которая будет способствовать улучшению эмоционального состояния студентов и сотрудников.
20.  Награждение Оксфордским университетом  знаком «Золотой стандарт в обеспечении учебных стажировок» (Gold Standard Internship Host) Пермского университета.
21.  Включение Алтайским государственным педагогическим университетом в учебный план бакалавриата по специальности «начальное образование» обучения по предмету «Шахматы».
22.  Запрет носить хиджабы в школах Пензы по требованию прокуратуры.
23.  Отмена в Высшей школе экономики ток-шоу «В точку!» перед самым визитом приглашенного юриста Фонда борьбы с коррупцией Любови Соболь.
24.  Костюмированная вечеринка в стиле БДСМ выпускников из Владивостока.
25.  Инцидент Вольске Саратовской области: 15-летний ученик школы №4 сначала бросил под дверь учебного класса бутылку с зажигательной смесью и ударил по голове 12-летнюю ученицу ледорубом.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

Резюме Всемирного банка по России: промышленная активность в начале 2019 года снизилась, сократилась добыча нефти в соответствии с договоренностями в рамках ОПЕК+, повышение НДС ударило по росту розничных продаж, динамика частных инвестиций также остается невысокой на фоне неопределенности политики в этой сфере и рисков замедления роста в более долгосрочной перспективе в связи с усилением давления со стороны демографических факторов. Итог: Всемирный банк снизил прогноз по росту ВВП России в 2019 году до 1,2%.

Топ-20 событий мая 2019 года в сфере экологии

1.  Анонсирование инвестором экотехнопарка «Шиес» - «ООО «Технопарк» завершения до 15 июня работ первого этапа по инженерной подготовке территории, после чего будет проведена процедура оценки воздействия на окружающую среду с проведением общественных слушаний.
2.  Признание экспертами WWF России и Международного союза охраны природы (IUCN) России мировым лидером по площади охраняемых природных территорий.
3.  Выявление Счетной палатой высоких рисков несвоевременного или неполного выполнения Минприроды отдельных мероприятий нацпроекта «Экология».
4.  Обещание Росприроднадзора ликвидировать тление руды на карьере в Сибае к концу мая.
5.  Выделение правительством на создание 4-х заводов по переработке опасных отходов 17 млрд рублей.
6.  Заявление Дениса Мантурова об отсутствии планов в ближайшей перспективе полностью отказаться от использования одноразовой пластиковой посуды (по его мнению, начинать следует с постепенного отказа от пластиковых пакетов в пользу бумажных).
7.  Обещание Дмитрия Кобылкина Владимиру  Путину закрыть нижегородскую свалку промышленных отходов «Черная дыра» к зиме.
8.  Разработка Минсельхозом РФ проекта «дорожной карты» по созданию в стране «зеленого» бренда, первые земельные участки для выращивания экологически чистого продовольствия выберут в 2020 году.
9.  Заявление Дмитрия Пескова о невыполнении поручений Путина по проблеме «китовой тюрьмы».
10.  Заявление Минприроды о нецелесообразности строительства искусственного рыбоходного канала на территории Кроноцкого заповедника.
11.  Поручение вице-премьера Максима Акимова изучить вариант прокладки железнодорожной ветки из Пушкино в Домодедово через «Лосиный Остров».
12.  Подтверждение специалистами МЧС России и ФГУП «Радон» наличия опасной радиоактивной зоны на территории возможного строительства Юго-Восточной транспортной хорды Москвы в районе Москворечье-Сабурово.
13.  Требование губернатора Приморского края Олега Кожемяко прекратить к 2020 году перевалку угля открытым способом.
14.  Отказ правительства Челябинской области от строительства в Златоусте кремниевого завода.
15.  Голосование участниками общественных слушаний за проведение газопровода из Елабуги до Нижнекамска через национальный парк «Нижняя Кама».
16.  Опровержение жителями Якутии публикаций СМИ о непричастности компании «Колмар» к загрязнению водоемов республики угольной пылью с предоставлением проб воды.
17.  Иск ФГУП «Росморпорт» в Арбитражный суд Приморского края иск к Находкинскому порту с требованием расторгнуть договор, по которому порт арендует причалы, за нарушение природоохранных требований.
18.  Обращение владельца компании «Соллерс» Вадима Швецова к Дмитрию Медведеву с просьбой выделить из бюджета 42 млрд рублей в рамках нацпроекта «Экология» на обновление парка коммерческих автомобилей экологического класса Евро-0/Евро-1.
19.  Обращение Ассоциации «Русская сталь» к Минприроды об упрощенном порядке оформления разрешений на выбросы для тех предприятий, у которых они истекают в этом году.
20.  Поручение Дмитрия Медведева Алексею Гордееву разобраться в ситуации с добычей ископаемой мамонтовой кости.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

Новости политтехнологий: злые языки говорят, что тандем политологов Орлов-Минченко вслед за парой блогеров Варламов- Кашин тестируют новую технологию переключения повестки с текущих событий на обсуждение персональных взаимодействий и текстов.
Ну, а что не так?

Новости постмодерна: злые языки говорят, что идея реформирования структуры правительства таким образом, чтобы МВД занималось внутренней политикой не лишена логики.
Во-первых, это снимает известное противоречие между подъездами и башнями - вы создаёте, а нам разгребать, а во-вторых, внутренние дела это часть внутренней политики.
Название "министерство внутренней политики" органично вбирает в себя и «дела».
По этому пути можно пойти и дальше.
Но это неточно.

Топ заявлений российских участников Петербургского форума

Владимир Путин. Заявил, что Россия преодолела трудности в экономике из-за санкций и падения цен на углеводороды, цены на нефть в $60-65 за баррель устраивают страну.
Дмитрий Песков. На вопрос об отношении Путина к возможному присутствию Майкла Калви на ПМЭФ ответил, что президент вряд ли интересуется списком бизнесменов на пленарке форума.
Андрей Белоусов. Назвал сомнительным проект ВСМ «Москва-Казань» и пообещал принять окончательное решение о ВСМ в России до 2020 года, добавив, что «реализовать оба проекта вряд ли удастся из-за дороговизны».
Алексей Кудрин, Сообщил, что потенциал роста российской экономики не превышает 2%, спрогнозировав в этом году рост на 1%, а не на 1,3%, как считают в правительстве.
Максим Орешкин. Заявил, что темп роста потребкредитования — 30% в годовом выражении — «абсолютно неустойчивый» и сильно превышает темпы роста доходов населения, что чревато рецессией.
Эльвира Набиуллина. Заявила, что, поскольку несмотря на рост потребительского кредитования доля долга домохозяйств в экономике составляет 14% ВВП, риски для финансовой стабильности отсутствуют.
Максим Топилин. Заявил, что в вузах могут появиться специальные комнаты для детей студентов.
Денис Мантуров. Сообщил об отсутствии планов  проведения переговоров с Минфином США по снятиям санкций с группы ГАЗ Олега Дерипаски.
Игорь Сечин. Заявил, что США с помощью санкций получили контроль над компанией «Русал» и соответственно над алюминиевой промышленностью России, «а с учетом крупного пакета в «Норильском никеле» — не только над алюминиевой, но и никелевой, медной, платиновой и палладиевой, и над другими сегментами российской промышленности».
Антон Силуанов. Заявил, что надеется увидеть Михаила Абызова на следующем ПМЭФ.
Дмитрий Козак. Заверил, что ситуация с нефтепроводом «Дружба» не нанесла большого урона репутации России, от поставок российской нефти никто не отказался.
Ольга Голодец. Заявила, что россияне должны путешествовать раз в год, отметив, что сейчас в среднем на человека приходится 0,49 поездки.
Александр Жаров. Пригрозил блокировкой 9 VPN в РФ, пообещал, что Telegram «продолжит зависать».
Максим Акимов. Заверил, что российские власти не собираются создавать «суверенный интернет», но будут активно защищать его от внешних угроз.
Зарина Догузова. Пообещала, что режим электронной визы, который уже действует на территории Дальнего Востока, будет распространен на всю территорию России в ближайшие год—полтора.
Сергей Собянин. Предположил, что, если отменить в Москве электронные услуги, за день соберется очередь до Калининграда.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

Новости форума: злые языки говорят, что Венедиктов - Симоньян - это очередной тандем, пробующий двигать параллельную повестку в рамках демонстрации новых политтехнологий на ПМЭФ.
Но это неточно.

Новости постмодерна: приятно осознавать злым языкам, что министр финансов Антон Силуанов знает такие слова, как «нигилизм» сам и возвращает их в общественный и бизнес (нигилистический) оборот за завтраком.
Просим его в следующий раз, развивая лингвистическую атаку на субъектов предпринимательской деятельности (то есть бизнесменов - они же нигилисты теперь), употребить по возможности к месту, например, слово «лицемерие». Хотя, возможно, он считает нигилистами не всех бизнесменов, а только Александра Шохина и Алексея Репика с их «высокомаржинальными» бизнесами и у которых «прет».
Тогда нигилист это не просто бизнесмен. Это эвфемизм  слова «олигарх».
И это правильно. Слово из 90-х пора менять.
Министр определил название эпохи.
Ну а что не так?

Итоги форума.
«Что показал нам форум?» -  спрашивают злые языки и сами же себе отвечают: «Форум показал нам, что позиции как условных «либералов», так и условных «силовиков» одинаково далеки от проблем бизнеса.
На завтрак у Германа Грефа с Антоном Силуановым и нигилистами силовики ответили задержанием журналиста и не отпущенным в Питер Майклом Калви.
Но если отбросить разницу в инструментах и ощущениях («либералы» чувствуют себя «слабовиками», поклонниками мягкой силы) они так же, как и силовики (ощущающие необходимость силы сильной), своей регуляторной практикой наносят не меньший вред бизнесу чем их оппоненты в борьбе за повестку практикой правоохранительной.
Вывод бизнес давно, похоже, сделал. Он может быть облечен в форму русской поговорки «хрен редьки не слаще».
Но это не точно.

https://www.facebook.com/alexey.chadayev/posts/2839667839395680

Ну, а что не так?

Топ-5 событий российской политики 2-8 июня 2019 года

1.  Освоение столичной полицией екатеринбургских технологий общественной мобилизации.
2.  Попытки спикеров Петербургского форума перебить повестку Майкла Калви.
3.  Экстренная замена офицера ФСО офицером ФСБ на посту губернатора Астраханской области.
4.  Заявления Сергея Лаврова и руководства ВШЭ о примате экономики над политикой.
5.  Провозглашение курса на трушность в молодежной политике.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

Голуновгейт. Промежуточные итоги
1)  Соглашусь с коллегами о том, что Голунов не был «вторым ФБК» и суперизвестной фигурой, расследования которого передавались из уст в уста.  Но выявление факта фабрикации фотографий в середине дня пятницы перевернуло доску. После этого на сторону правоохранительной версии не встал никто кроме нескольких совсем уж фриков. Даже у екатеринбургского храма публичных сторонников было куда больше.
Растерянность всегда готовых говорящих голов и продолжающиеся все выходные шарахания телеканалов объяснялись остутствием четких сигналов, ощущением нарастания саморазрушения  и внезапным погружением (отчасти невротическим) в вопрос «Кто здесь власть?». Особенно болезненным для тех, кто не имеет серьезного опыта рефлексии текущих событий вообще и «коллективного Левиафана» в частности.
2) Продолжается накопление опыта уступок, на которых шла власть в последние годы (Исакиевский собор, непризнание фальсификации в пользу Тарасенко в Приморье, Екатеринбург). Почти все они были удачными и продуктивным для власти. Но осмысление этого опыта отсутствует. Значительная часть истеблишмента искренне убеждена, что любая уступка – это не создание крайне важного в политике пространства для маневра, а путь к обрушению государственности.  Получается замкнутый круг.
3) Из комментариев коллег выделю два тезиса, как я их запомнил. Глеба Кузнецова – про «глубинное государство», задвигающее на периферию номинальное. И  Алексея Чадаева про то, что запрос на «справедливость» – это не казенно-имитационная составляющая запроса на «справедливость-уважение-доверие-конкурентность-открытость-легитимность), а замена прежнего запроса на «порядок». Можете почитать их посты – там все куда обстоятельнее и многословнее.
4) Само собой, ответственность за хранение наркотиков логично отменять. В смысле сейчас или никогда.
5) И раз уж все вышло как вышло, самое время разобраться, возможен ли в странах с переходной экономикой некриминальный похоронный бизнес. И почему это не возможно в данном конкретном ландшафте. Можно много говорить о «наведении порядка», но еще в прошлом году пластиковых карточек в системе ГУП «Ритуал» не принимали. Слишком стратегическая и системообразующая отрасль получается – покруче и пострашнее производства суперджетов.

Топ событий предстоящей недели 10-16 июня 2019 года

10 июня, понедельник
Визит Дмитрия Медведева в Швейцарию (по 11 июня).
Переговоры Сергея Лаврова с главой МИД Республики Мали Тьебиле Драме (Москва).
Прием заявок на участие во втором в текущем году конкурсе на предоставление грантов президента РФ на развитие гражданского общества (по 31 июля).
V Международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения» (по 11 июня).
Церемония вручения Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий» (Москва).
XI Международный IT-форум с участием стран БРИКС И ШОС (Ханты-Мансийск, по 11 июня).
Представление претендентами на пост лидера Консервативной партии и премьер-министра Великобритании своих кандидатур после отставки Терезы Мэй.
Начало разведения войск вооруженных сил Украины и самопровозглашенной ЛНР (станица Луганская, Украина).
XVIII саммит стран Прикаспийского региона (Иран, по 11 июня).
Встреча главы МИД Ирана Мохаммада Джавада Зарифа с министром иностранных дел Германии Хайко Маасом (Тегеран).

11 июня, вторник
Выступление главы МЧС РФ Евгения Зиничева в рамках «Правительственного часа» в СФ.
Награждение деятелей культуры и искусства государственными и ведомственными наградами с участием Владимира Мединского.
Ежегодное обращение президента Литвы Дали Грибаускайте к депутатам парламента.

12 июня, среда
Торжественный прием в честь Дня России.
Государственные визиты Си Цзиньпина в Таджикистан и Киргизию (по 16 июня).
Переговоры Дональда Трампа и президента Польши Анджея Дуды (Вашингтон).
Встреча Ангелы Меркель и наследного принца Абу-Даби Мухаммеда бен Заида Аль Нахайяна (Берлин).
Визит премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Иран (по 14 июня).
Скачки на приз Президента РФ (Москва).
Арт-фестиваль «Мой совхоз - моя Россия!» с участием Геннадия Зюганова (поселок совхоза имени Ленина, Московская область).
День России.

13 июня, четверг
Саммит Шанхайской организации сотрудничества (Бишкек, по 14 июня).
Встреча Александра Новака и еврокомиссара по энергетическому союзу Мароша Шефчовича (Москва).
Первый этап голосования за кандидатов на пост лидера фракции консерваторов в парламенте Великобритании.
V Глобальный инвестиционный форум (Global Investment Forum), посвященный теме партнерства ради прогресса (Женева, по 14 июня).
Завершение формирования нового правительства Таиланда.

14 июня, пятница
Заседание совета директоров Банка России по вопросам денежно-кредитной политики.
Годовое общее собрание акционеров ПАО «Ростелеком» (Москва).
Заседание совета директоров ОАО «РЖД» (Москва).
Российско-сербско-белорусские учения десантников «Славянское братство» (Панчево, Сербия, по 27 июня).
Публикация ежемесячного доклада Международного энергетического агентства о состоянии мирового рынка нефти (Париж).
Заседание Совета ЕС по экономическим и финансовым вопросам (Брюссель).
Международный день блогера

15 июня, суббота
Конференция регионального отделения ЕР, посвященная выборам губернатора Астраханской области и поддержке партийных кандидатов (Астрахань).
Заседание группы по развитию интеграции в рамках Союзного государства России и Белоруссии, посвященная созданию единой валюты (Москва).
V саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (Душанбе).
VI Российско-китайское ЭКСПО (Харбин, по 19 июня).
Повышение США пошлин с 10 до 25% на ввоз ряда китайских товаров.
Инаугурация избранного президента Словакии Зузаны Чапутовой.
Всемирный день распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей (World Elder Abuse Awareness Day).

16 июня, воскресенье
XV заседание российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (Иран, по 18 июня).
Церемония закрытия XXX кинофестиваля «Кинотавр» в Сочи.
Ежегодные дебаты, посвященные внутренней безопасности Финляндии и внешней политике, с участием президента Саули Ниинисте и президента Германии Франк-Вальтера Штайнмайера (Култаранта, по 17 июня).
День медицинского работника (День медика).

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

Новости простого мира: злые языки говорят, что казусы последнего времени типа мусорных историй Подмосковья и Шиеса, Первомая в Питере, сквера и храма в Екатеринбурге, текущей истории Ивана Голунова создают ощущение дискомфорта в низшем и среднем звене силовиков и чувство легкой досады у их начальников.
Это как если бы в кабину экипажа самолета, находящегося в эпицентре грозы, сообщили о конфликте пассажира и стюардессы из-за качества предлагаемых сендвичей.
Между тем у пассажиров и стюардесс создаётся ощущение, что именно от исхода их конфликта зависит благополучное завершение рейса.
Потом при разборе полёта, если словесная перепалка перерастет в нечто большее, виноваты окажутся и пассажиры, и бортпроводники. Ну а как иначе? Они не справились. Отвлекали от важного. И тут важную роль могут сыграть корпоративные чувства и мотивы.
Именно это сейчас остро понимает та часть силовых структур, которая непосредственно взаимодействует с представителями гражданского общества.
Если что, то они  окажутся виноваты,  а самолёт отправится в следующий полет, возможно, лишь с небольшой задержкой. И дивный простой мир высокой турбулентности мировых отношений спишет эти досадные помехи как естественные потери в пути.  
Ибо простой мир не терпит усложнений, а те, кто мыслит не просто в конечном итоге всегда проигрывают. Поэтому, как говорят в немецком футболе, - порядок бьет класс.
Ну, а что не так?