Превышение полномочий происходит везде, но если понаблюдать за превышением полномочий сотрудником высокого звания, то становится понятно, что очень много ресурсов, которые не могут являться "белой" зарплатой, соответственно это так называемый "общак", и вполне возможно, что всё это раскрылось, потому что сотрудник-злоумышленник не "делился", или по другой причине стал ненужным всей системе.