Лучше бы он текст договора от хитрых юристов регистратора приложил. Тогда стало бы понятно за что они хотят денег. Сомневаюсь, что за переоформление.
Тут дело в небольшой законодательной дыре, которую вполне возможно перепрыгнуть, но регистраторы упорно не хотят этого делать, а ведь кто-то из них мог бы стать первопроходцем и получил бы приличный плюсик в карму