вообще, английский перевод немного неверный. по-японски написано, что иностранным туристам подают внутри ресторана, но навынос может взять кто угодно. откуда такое разделение все еще непонятно... но в принципе купить может кто угодно.
Если я точно понял суть, когда мне не продали в одном из заведений в Эдогаве - на вынос не продают, потому что рыба и нет уверенности, что иностранцы съедят это сразу, а не оставят на потом.